В настоящее время идет сезон заготовок, многие в республике занимаются сбором кедровых орехов, облепихи и других даров леса. Это хороший, а для многих единственный, способ заработать. Но заготовители сырья, приезжающие в республику, довольно часто сталкиваются с тем, что люди отказываются подписывать закупочные акты и указывать свои личные данные из опасения, что затем их принудят заполнять форму НДФЛ и делать налоговые отчисления. 

Насколько оправданы такие опасения, для чего закупщиками нужны эти документы, что за «зверь» такой – самозанятость? Об этом и о многом другом мы беседуем с заместителем руководителя Управления федеральной налоговой службы России по Республике Алтай Натальей Зяблицкой.

- Наталья Владимировна, заготовители дикорастущего сырья, приезжающие в нашу республику, высказали пожелание опубликовать в нашей газете такой «просветительский» материал по теме налогов, чтобы люди не боялись продавать орехи и ягоды в открытую, с оформлением закупочных актов. Ведь это не является предпринимательской деятельностью?

– Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Деятельность физических лиц по сбору и реализации кедровых орехов не носит систематический характер, в связи с чем не признается предпринимательской.

- Но почему тогда у заготовителей спрашивают документы на закупленную продукцию, если они закупали ее не у предпринимателей, а у частных лиц? Зачем тогда закупочные акты?

- Но ведь заготовители как раз и занимаются этим на постоянной, систематической основе. Сырье закупает либо фирма, либо предприниматель. Заготовитель в принципе не может быть физическим лицом, он может быть только индивидуальным предпринимателем либо организацией, поскольку его деятельность направлена на получение прибыли.

- В его документах должно быть отражено каждое, образно говоря, ведро сырья – откуда оно взято?

- Если предприниматель выбирает упрощенную систему налогообложения, то документально фиксируются доходы и, соответственно, расходы, определяется прибыль, и он обязан подтвердить чем-то свои расходы. Документом, подтверждающим произведенные расходы и может быть закупочный акт либо другой документ.

- А какие еще могут быть документы?

- До вступления в силу № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» была предусмотрена официальная форма закупочного акта, которую требовалось заполнить. Когда вступил в силу этот закон, названная форма стала не обязательной. Теперь строгой формы нет и можно разработать ее самостоятельно, взяв за основу старую, но не забывая при этом, что в документе должны быть указаны обязательные реквизиты – дата, паспортные данные, фамилия, место совершения сделки. Очень важной особенностью этих первичных документов является наличие в них паспортных данных.

- А зачем? Этого человека потом придут проверять?

- Проверять не придут, но… Закупочный акт предполагает две подписи –кто принял и кто сдал продукцию. Это правила бухгалтерского учета и оформления документов. Мы сейчас говорим о заготовителе, который, хотя и применяет упрощенную систему налогообложения, но учет документооборота, для составления налоговой отчетности все равно вести обязан. И главное – он обязательно должен выписать документ об оплате, либо приходно-кассовый ордер. Чтобы подтвердить расход.

- Даже если это происходит на опушке леса?

- Документ, что оплата произведена в таком-то размере, у предпринимателя-заготовителя обязательно должен присутствовать. Если у них не будет конкретного указания на оплату и каким образом она произведена, чем они подтвердят свои расходы?

- Теперь проясняется, почему люди опасаются. К вам в налоговую инспекцию стекаются данные по предпринимателям и, получается, могут возникнуть вопросы по какому-то конкретному человеку, продающему дары леса и природы, если он продал большой объем? Существуют ли здесь какие-то проверки, и есть ли предельные суммы, на которые можно беспрепятственно продавать?

- Лесным кодексом нет ограничения по количеству собранной продукции для собственных нужд, есть ограничения только по рубке леса, а по поводу плодов, орехов, грибов нет.

- А вот растолкуйте, пожалуйста, такую статью налогового кодекса. «Физические лица в отношении полученных ими доходов самостоятельно исчисляют суммы НДФЛ, подлежащие уплате в бюджет, и предоставляют налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту своей постоянной регистрации. Налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом)» (ст. 216, 228, 229 НК РФ). Это относится к любому объему собранной продукции?

- Если человек собрал в лесу орехи, грибы, ягоды для себя, это к нему не относится. А если для продажи, то получается уже, что извлекается доход. И там нет ограничения по сумме.

- То есть сборщик должен представить налоговую декларацию, даже если он продал, согласно закупочных актов, сырья всего на несколько тысяч?

- Да, но заготовители закупают обычно сырье крупными партиями…

- А дальше что? Как по закону это выглядеть должно со стороны сборщика? Пусть он заработал 10 тысяч на орехах, фирма его убедила составить закупочный акт, он его подписал, что он дальше должен делать? Положить бумажку в комод?

- Можно и в комод. Но законопослушный человек должен раз в год сдать декларацию по этим доходам и заплатить налог 13 процентов.

- А если он этого не сделает, преследование будет со стороны налоговых органов? На практике проверка предпринимателей происходит на предмет того, где они закупили сырье?

- Если предприниматели работают по системе «доходы минус расходы», то проверка может быть. Но есть еще очень важная причина, почему оформляются закупочные акты: заготовители хотят показать, что орех или другая продукция именно местные, не из Китая. При поставке в магазины это очень важно.

Сети, которые закупают продукцию, прослеживают всю цепочку закупки сырья и отслеживают, чтобы эта цепочка была прозрачной, чтобы в ней не было фирм-однодневок. Тем, кто занимается переработкой нашего сырья, вероятно, тоже нужны эти документы. Если они будут с крупными сетями работать, сетям будет интересно то, что продукт закуплен на территории Горного Алтая, в экологически чистых районах.

- Встанем на точку зрения человека из села, который не имеет постоянной работы и зарабатывает деньги для семьи только в сезон заготовок. Были случаи, чтобы налоговая инспекция начинала преследовать кого-то по этому поводу?

- Преследовать мы никого не преследуем, но в начале года всегда проводим декларационную кампанию, везде публикуем информацию, что на все полученные доходы необходимо представить декларацию 3-НДФЛ.

- А если человек не обратился, а в ваши руки попали какие-то документы?

- Если так случится, и у нас будут сведения о факте получения дохода, то мы ему направим информационное письмо о необходимости декларирования этих доходов.

- Напомните, какой процент нужно платить.

- 13 процентов от дохода.

- Понятно, что никому это неинтересно – заявлять, платить.

- Налог на доходы физических лиц – формирует местные бюджеты. Частично он идет в республиканский бюджет, а частично – в район и непосредственно в сельское поселение. Дороги, водоснабжение, школы, больницы…

Например, граждане, сдающие квартиры. Это ведь бизнес, причем на постоянной основе, но менталитет у нас какой? Квартиру снимают, никакие договоры не оформляются. Домкомы жалуются, соседи, но если документов нет, конкретно доказать, что квартиру сдают, очень тяжело. Справедливости ради нужно сказать, что есть и такие, кто сдают квартиру и оформляют декларацию, платят налоги.

- Но почему такой большой процент? Для какой-то разовой или сезонной продажи налог мог бы быть и пониже, либо вообще его можно отменить.

- Кодексом это не предусмотрено. Речь давно идет о введении прогрессивной ставки налога – то есть чем больше получаешь, тем больше налог, ставка возрастает по мере роста дохода. Но на сегодняшний день ставка одинакова для всех.

- Расскажите, пожалуйста, о таком нововведении как самозанятость. Там ведь налог пониженный?

- С прошлого года в четырех регионах стартовал пилотный проект, введен новый налог, который называется налог на профессиональный доход. Или, как его еще называют, налог на самозанятых. Это пока Москва, Московская область, Татарстан и Калужская область.

Здесь все просто. Физическое лицо скачивает мобильное приложение, регистрируется и от любого полученного дохода платит минимальный налог – при работе с физическим лицом 4 процента, с юридическим – 6 процентов. Формируете документы, вводите в приложение, на уровне налоговой службы это аккумулируется, и налог автоматически рассчитывается. В общем, вы декларацию не сдаете, можете не регистрироваться как предприниматель и соответственно страховые взносы не платить. Просто до 25 числа каждого месяца вам приходит сумма налога, которую вы должны заплатить. Платить можно так же через мобильное приложение.

- В Пенсионный фонд это идет?

- Это только НДФЛ. Но вместо 13-ти человек платит 4-6 процентов.

- А какой интерес людям в этом?

- Это выход из тени, снижение неформальной занятости.

- А вот если углубиться в тему, раньше была статья за тунеядство, люди трудоспособного возраста все должны были работать. Если сейчас человек нигде не работает, это кого-то может заинтересовать? К нему могут возникнуть вопросы?

- Вопросы возникнут в том случае, если есть информация, что вы оказываете какие-то услуги, выполняете работы, реализуете продукцию. Если пришло обращение или сообщение, мы обязательно реагируем.

- И если выясняется, что человек этой деятельностью занимается, то…

- То мы пишем информационное письмо, приглашаем на комиссию по легализации налоговой базы, мы пытаемся довести до человека, что доход-то получен, где налоги?

- У нас самозанятых еще нет – 13 процентов и ни копейкой меньше?

- Да. Но НПД (налог на профессиональный доход) будет распространен со временем на территории всей РФ. Если кому интересно, можно зайти на наш сайт, https://www.nalog.ru/, там все подробно рассказывается, со слайдами.

Если человек прописан у нас и ведет деятельность в тех регионах, тогда он может этим воспользоваться. Сейчас у нас зарегистрировано 53 таких лица. Статистика показывает, что поступления налогов в тех регионах неплохие, люди регистрируются.

- Следующим шагом, видимо, должно стать упорядочение пенсионных накоплений для самозанятых?

- Да, на сегодняшний день у лиц, применяющих налог на профессиональный доход, нет обязанности уплачивать страховые взносы, но есть возможность уплачивать их в добровольном порядке.

- Какие меры вы осуществляете, например, если узнали что человек сдает квартиру?

- Работа по поводу НДФЛ пока носит более информативный, разъяснительный характер. Напоминаю: налог этот идет на развитие региона, на те же школы, детские сады, дороги, он формирует основную часть бюджета у нас в республике – более 50 процентов.

Если соберем доказательную базу, то проведем расчет, вынесем решение о доначислении налога. В дальнейшем задолженность будет взыскиваться.

- Так стоит бояться заполнять закупочные акты? Просто где-то это профигурирует, что это наш продукт, и никто этого человека не будет разыскивать.

- Как сотрудник налоговой я этого гарантировать не могу. И не могу сказать, что за тысячу мы с вас не спросим, а за 100 тысяч спросим. В Налоговом Кодексе нет ограничения по привлечению к декларированию по суммам полученного дохода.

В заключение беседы, пользуясь случаем, хочу напомнить, что идет информационная кампания по уплате имущественных налогов – земельный, транспортный и налог на имущество физических лиц за 2018 год. Налоговые уведомления выгружены в Личный кабинет налогоплательщика физического лица, направлены почтой, также данное уведомление можно получить в наших офисах в г.Горно-Алтайске и в районах республики. Срок уплаты имущественных налогов 2 декабря 2019 года.

Беседовала Александра СТРОГОНОВА

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 1.50 (3 голосов)